O grupo de oposição ao governo Duarte Nogueira (PSDB) na Câmara de Vereadores apresentou, em conjunto, dez emendas ao projeto número 035/2022, que trata da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) de Ribeirão Preto do ano que vem. Assinam as sugestões Judeti Zilli (PT, do Coletivo Popular), Duda Hidalgo (PT), Luis Antonio França (PSB), Jean Corauci (PSB), Lincoln Fernandes (PDT), Marcos Papa (Podemos), Ramon Faustino (PSOL, Coletivo Todas as Vozes) e Matheus Moreno (MDB) – apesar de não ser declaradamente da oposição.
A LDO de 2023 recebeu 13 emendas parlamentares. Além das dez do bloco de oposição, outras três foram apresentadas individualmente por Ramon Faustino (duas) e Sérgio Zerbinato (PSB). O prazo para a elaboração de sugestões individuais pelos parlamentares já terminou. Agora, o autor terá de conseguir a adesão de mais onze vereadores para anexar sua proposta à prévia do Orçamento Municipal.
Teor
Entre as emendas apresentadas em bloco está a que prevê a realização de audiências públicas presenciais regionalizadas e eletrônicas para subsidiar a elaboração da proposta orçamentária de 2023. “A presente propositura vem garantir que o Orçamento seja realizado com o intuito de garantir o atendimento ao preconizado na Constituição Federal, e a realização de audiências regionalizadas no município, garantem que as populações dessas regiões possam apresentar suas demandas específicas”, diz a justificativa.
Servidores
Outra emenda conjunta diz respeito à obrigatoriedade do Executivo garantir, por meio de projeto de lei, as perdas inflacionárias acumuladas nos últimos cinco anos pelos servidores municipais. “Sabemos que os vencimentos dos servidores municipais como um todo estão defasados, uma vez que devido às circunstâncias anteriores das finanças públicas, não fora possível dar a devida valorização”, diz a justificativa. Neste ano, a categoria conseguiu aumento de 10,60%, muito acima da média nacional, depois de três anos sem correção.
Audiências
A Câmara de Vereadores agendou para 30 de maio, segunda-feira, e 8 de junho, quarta-feira, duas audiências públicas para discussão da LDO do ano que vem. O debate com a sociedade civil terá início às 18h30 nas duas datas. O Legislativo fica na avenida Jerônimo Gonçalves nº 1.200, Vila República. A prefeitura de Ribeirão Preto enviou para a Câmara, em 14 de abril, o projeto que trata da LDO de 2023.
Receita recorde
O documento prevê orçamento de R$ 3.860.940.060 para 2023, contra R$ 3.728.645.262 de 2022, aumento de 3,5% e acréscimo de R$ 132.294.798. Também é 3,3% superior aos R$ 3.736.889.923,66 previstos no Plano Plurianual (PPA) do quadriênio que vai de 2022-2025, aporte de R$ 124.050.136,34. Do total previsto para o ano que vem, R$ 3.224.383.417 são da administração direta (83,5%) e R$ 636.556.643 da indireta (16,5%).
Segundo o governo municipal, o projeto prioriza o pagamento da dívida pública, dos encargos sociais e dos salários dos servidores municipais. Afirma também que as obras em execução terão prioridade sobre novos projetos e os programas e ações do governo deverão ser definidos pelos órgãos da administração direta e indireta, sempre com a utilização de metas de resultado.
Estas metas podem ser quantitativas e qualitativas, apresentadas de forma a permitir compreender objetivamente o que será alcançado, e permitindo seu monitoramento. Os vereadores têm que analisar e votar o projeto até o começo de junho e devolvê-lo para o Executivo até o dia 15 do mesmo mês, antes do fim do primeiro semestre.
Orçamento
Com base na LDO a prefeitura vai elaborar a Lei Orçamentária Anual (LOA), definindo onde e como os recursos serão utilizados. Depois remeterá o projeto de lei para a Câmara até o dia 30 de setembro. Já os vereadores terão que aprovar o Orçamento Municipal e devolvê-lo para o Executivo até o dia 15 de dezembro para que tenha validade em 2023.
Impostos
A estimativa da prefeitura é aumentar a arrecadação de Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU), de R$ 439.000.000 previstos para este ano para R$ 470.000.000, alta de 7,1% e aporte de R$ 31.000.000. Já com o Imposto de Transmissão de Bens e Imóveis (ITBI) a meta é aumentar de R$ 132.000.000 para R$ 138.613.200, aumento de 5% e acréscimo de R$ 6.613.200.
Em relação ao Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISSQN), a Secretaria Municipal da Fazenda projeta arrecadação de R$ 385.000.000, alta de 10,9% em relação aos atuais R$ 347.031.450, aporte de R$ 37.968.550. O prazo para a sociedade enviar sugestões para a LDO terminou na sexta-feira, 8 de abril.
Em setembro do ano passado, a Câmara de Vereadores acatou o veto do prefeito Duarte Nogueira (PSDB) a 75 emendas parlamentares ao projeto número 089/2021, que trata da LDO de 2022, sancionada em 23 de julho. As sugestões apresentadas por seis vereadores e pela Comissão de Finanças, Orçamento, Fiscalização, Controle e Tributária somavam R$ 21.175.000.
Raio-X da LDO de 2023 em RP
– Estimativa da receita
orçamentária (2023)
R$ 3.860.940.060
Ano de 2023
Administração direta – R$ 3.224.383.417
Administração indireta – R$ 636.556.643
Total: R$ 3.860.940.060
– Arrecadação com IPTU
R$ 470.000.000
– Arrecadação com ITBI
R$ 138.613.200
– Arrecadação com ISSQN
R$ 385.000.000